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南宁市环境保护局行政处罚决定书(南环罚字〔2018〕91号)

来源:政策法规科   作者:刘电成   时间:2018-10-22 09:24

南宁市环境保护局

行政处罚决定书

 

南环罚字〔201891

 

广西和宗能源科技有限公司

统一社会信用代码:91450122MA5MY6XP2J

法定代表人:杨震楚

住所:南宁市武鸣区锣圩镇建设街11

 

广西和宗能源科技有限公司(以下简称:公司”)环境违法一案,经我局现场调查,现已审查终结。

一、环境违法事实和证据

201841213,我局环境执法人员会同武鸣区环境保护局对你公司进行现场检查。检查发现你公司糖蜜酒精生产线正常开机生产,但是执法人员进一步检查发现你公司通过设置在酒精废液浓缩车间集水池旁的污水溢流口等方式,将酒精废液浓缩车间集水池污水(酒精废液、浓缩酒精废液的冷却水、浓缩酒精废液的冷凝水等)等生产废水排入厂区内雨水沟,再经污水排放口旁边的雨水排放口排入生产厂区外环境。

以上事实,有以下证据证实:

(一)《南宁市环境保护局现场检查(勘察)笔录》3份;

(二)《现场勘察示意图》2;

(三)《南宁市环境保护局调查询问笔录》6份;

(四)《监测报告》[南环监(水)字〔2018〕第0410号]1份;

(五)《监测报告》[武环监(水)字〔2018〕第0405号]1份;

(六)《责令改正环境违法行为决定书》(南环限改字〔201813号)及其送达回证各1份;

(七) 现场照片17张;

(八)《污染源视频监控录像》(自动监控系统剪切)1份;

(九)《租赁协议(协议编号:HN2017-12-18A)》1份;

(十)《租赁补充协议(协议编号:GHH2017-12-25-001A)》1份;

(十一) 广西和宗能源科技有限公司《营业执照(副本)》复印件1份;

(十二)广西和宗能源科技有限公司法定代表人居民身份证复印件1份;

(十三)广西皎龙能源科技有限公司《营业执照》复印件1份;

(十四)广西皎龙能源科技有限公司法定代表人居民身份证复印件1份;

(十五)《关于皎龙公司生产经营情况的说明》1份;

(十六)证明(任职情况)1份;

(十七)关于韦强等人工作关系证明1份;

(十八)韦强的身份证明复印件1份;

(十九)潘吉才等5人居民身份证复印件5份;

(二十)关于污水通过雨水沟排放的说明;

(二十一)《广西增值税专用发票》复印件10份;

(二十二)1-3月份酒精生产月底核算表3份;

(二十三)生产日核算表复印件1份。

你公司的上述行为违反《中华人民共和国水污染防治法》第三十九条禁止利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞,私设暗管,篡改、伪造监测数据,或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物的规定,依法应予处罚。

我局于2018626日告知你公司违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定,并告知你公司有权进行陈述、申辩和听证。你公司于2018627日向我局提出陈述和申辩,但在法定期限内你公司未向我局提出听证申请。

你公司承认通过雨水沟排放水污染物的环境违法事实,但认为环保设备年久失修、新进员工对工艺设备操作不熟练、胜利山塘环境污染是历史遗留问题、环保事故未给当地环境生态造成恶性影响,且公司将投入390万元对环保设施进行升级改造(证据见相关合同文本和转帐票据等证据材料)。目前公司正在积极整改,环保投入较大,资金运转困难,请求从轻处罚。

经核:我局认为你公司申辩意见不影响对你公司环境违法事实的认定,你公司环保设备年久失修和新进员工对工艺设备操作不熟练等因素是你公司内部管理问题,胜利山塘环境污染是否历史遗留问题你公司未能补充相关证据证明。但对你公司积极配合执法、及时整改等情节已予考虑。

以上事实,有我局2018623日的《南宁市环境保护局行政处罚听证告知书》(南环罚告字〔201888号)、《南宁市环境保护局送达回证》和你公司提交的《关于减轻行政处罚的申请报告》等有关材料为证。

二、行政处罚的依据、种类

《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第三项规定,违反本法规定,利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞,私设暗管,篡改、伪造监测数据,或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治,并处十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭。

根据上述规定,以及《广西壮族自治区规范环境行政处罚自由裁量权实施办法》第五条、第七条和《广西环境行政处罚自由裁量权细化标准》第10-3的规定,我局决定对你公司作出如下行政处罚:

罚款人民币肆拾万元整。

三、行政处罚决定的履行方式和期限

根据《行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定,你公司应在接到本处罚决定书之日起15日内携带本决定书、公司户名、开户银行及帐号到我局五楼501财务室(电话:0771-5309006)开具《广西壮族自治区非税收入一般缴款书》,并持《广西壮族自治区非税收入一般缴款书》将罚金通过交通银行缴至南宁市国库(户名:南宁市财政局非税收入户,账号:451060704018160001967,开户行:交行嘉园支行)。

你公司缴纳罚款三个工作日后,应持缴款凭证到我局换取收据,办理备案手续。逾期不缴纳罚款的,我局将每日按罚款数额的3%加处罚款。

四、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

你公司如不服本处罚决定,可在接到本决定书之日起六十日内向广西壮族自治区环境保护厅或者南宁市人民政府申请复议,也可在六个月内直接向人民法院起诉。

申请行政复议或者提起行政诉讼,不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请复议,也不向人民法院起诉,又不履行本处罚决定的,我局将依法申请人民法院强制执行。

 

我局地址:南宁市竹溪大道33     邮编:530021

联系部门:政策法规科       话: 077-53090255309022

 

 

 

            南宁市环境保护局

                         20181015

 


抄送:南宁市武鸣区环境保护局